北京西城区司法局：当好司法鉴定行业守门员

      为进一步规范司法鉴定活动，提升司法鉴定监督管理水平，近日，北京市西城区司法局多措并举狠抓司法鉴定监督管理。

　　严把准入关，认真做好司法鉴定机构和鉴定人员执业登记受理、初审工作。西城区司法局一方面进一步规范司法鉴定机构和司法鉴定人审核登记初审工作中有关申请材料范围以及审查、审核流程；另一方面增加必要的调查核实环节，对申请材料中涉及的行业资格、资质情况和仪器、设备及实验室情况进行必要调查；对申请人提供的相关证件、证明材料的原件进行当场核验，对证明材料有疑问的，要求向其原工作单位或者出具证明材料的相关单位进行核查。对司法鉴定登记受理、初审工作，慎之又慎，坚持宁缺毋滥的原则，确保司法鉴定机构和司法鉴定人员执业登记受理、初审工作准确、规范，做好司法鉴定行业的守门员。

　　加强监督指导，在全区范围内开展司法鉴定机构和鉴定人清理整顿工作。在指导区属司法鉴定机构严格对照《清理整顿检查清单》逐项开展自查，客观、如实填写自查清单，分析查摆存在问题的原因及下一步整改措施的基础上，组成核查小组，对全区各司法鉴定机构和鉴定人进行全面核查，对四类内司法鉴定机构、近三年新设立的司法鉴定机构以及涉及投诉数量较多的司法鉴定机构进行集中走访，严格质量监督、加强执业监管。下一步，西城区司法局将建立常态化监督、检查机制，通过定期抽查、走访的方式，进一步加强对鉴定机构内部管理规范和执业规范的监督指导。

　　引入前置调解机制，进一步做好司法鉴定投诉处理工作。针对司法鉴定投诉量逐年递增的情况，为更有效解决司法鉴定投诉问题，在接待投诉的过程中，针对有调解意向或者想对司法鉴定行为做进一步了解的投诉人，西城区引入了前置调解机制，组织投诉人和司法鉴定机构就被投诉事项进行调解，对投诉人有疑义的相关问题由鉴定人进行现场答疑，从根本上化解矛盾纠纷，避免投诉事项进一步激化。

　　建立疑难复杂案件集体会商制度，提升司法鉴定投诉案件办理质量。司法鉴定投诉工作中往往涉及许多专业性问题，对审查调查过程中遇到的复杂疑难问题除申请专家论证外，增加由主管领导、法律顾问以及科室全体人员参与的集体讨论环节，为案件承办人提出指导性意见、建议或给予答复，避免审查调查工作走弯路、出差错，促进案件快速高质量办理。