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省人大常委会副主任罗娟到广州开展司法鉴定专题调研
8月19日,省人大常委会副主任罗娟率调研组赴广州市,开展加强司法鉴定管理和规范司法鉴定行为专题调研,市人大常委会党组书记、主任石奇珠参加调研座谈。省人大监察司法委主任委员陈少波、省司法厅厅长陈旭东、中山大学常务副校长肖海鹏、省人大监察司法委副主任委员梁少芬、省司法厅副厅长梁震、市人大常委会监察司法工委主任郑烈城、市司法局局长廖荣辉参加调研。罗娟副主任对广州市以“鉴定机构高资质、鉴定队伍高水平、鉴定活动高标准、鉴定意见高质量、公正指数高评价、优质服务高口碑”为目标,从严司法鉴定机构准入,加强司法鉴定管理和规范化建设,司法鉴定工作稳步有序发展,司法鉴定质量不断提升,为司法机关和社会提供了优质的司法鉴定服务,司法鉴定工作走在全国前列给予充分肯定。对广州市在全国首推“公法链”和全面实行电子司法鉴定意见书制度发挥的突出作用,要求认真总结经验,为全国探索推行电子法律文书制度提供“广州方案”。
调研组一行先后实地考察了中山大学法医鉴定中心、广东华医大司法鉴定中心,认真查看了鉴定机构办公场所、实验室仪器设备,详细询问了鉴定机构内部管理、人员配置、业务办理、案件收费等情况,听取机构负责人关于鉴定业务开展情况的汇报,并与鉴定机构进行座谈交流。
调研组对实地考察的两家鉴定机构给予充分肯定,对广州鉴定机构严守法律法规、严守技术标准和规范、较好服务司法机关和服务社会给予高度评价。罗娟副主任在讲话中指出,中山大学法医鉴定中心不愧为国家级权威司法鉴定机构,在执业活动中讲政治、顾大局,承办大量重大、敏感、疑难、特殊司法鉴定案件,为司法鉴定行业和事业做出了积极贡献,要持续发挥行业领头羊的引领作用;广东华医大司法鉴定中心坚持质量至上,基础投入大、鉴定队伍整齐、积极主动提供鉴定援助,注重社会公益服务值得肯定。陈旭东厅长在讲话中强调,省、市两级司法行政机关和行业协会要加强监督管理和指导工作,鉴定机构和鉴定人要加强自律,提供优质鉴定服务;同时,要加强与办案机关衔接与沟通,及时掌握鉴定工作难点、痛点、堵点并研究解决办法,共同促进司法鉴定质量和公信力的提升。
调研组还组织召开了由市人大常委会、市法院、市检察院、市公安局、市生态环境局、市司法局、市律师协会、市鉴定协会和部分鉴定机构等有关单位座谈会,听取了各参会单位负责人的情况汇报,围绕司法鉴定执业规范和管理存在的制度不健全、管理有待进一步规范、鉴定机构和鉴定人权益保护等问题进行深入交流讨论。
罗娟副主任最后强调:一是要进一步增强做好司法鉴定工作的责任感和使命感,不断满足人民群众对司法鉴定的需求,通过优质高效的司法鉴定服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;二是要进一步健全司法鉴定监督管理机制,加强事中事后监管,依法惩处违法违规鉴定行为,加强生态环境领域司法鉴定机构培育扶持,优化司法鉴定与办案工作的衔接,加强对行业协会的指导和培育;三是要进一步规范司法鉴定行为,提升司法鉴定质量和公信力,严守法律法规和行业规则,牢固树立责任意识、法律意识、证据意识、风险意识,切实履行出庭作证义务,加强内部管理、培训,切实发挥司法鉴定协会行业自律管理作用。
石奇珠主任表示,广州市各有关单位要认真传达和落实罗娟副主任讲话对我市司法鉴定工作提出的要求,及时回应与会有关协会和司法鉴定机构对我市司法鉴定工作提出的意见建议,不断加强司法鉴定管理,规范司法鉴定行为,为维护司法工作、促进社会和谐稳定发挥更大作用。